您好,欢迎来到汇牧网种猪服务平台! 登录 | 免费注册
种猪 饲料 兽药 设备 展会 政策 技术
首页 畜牧商城 价格行情 资讯中心 养殖政策 养殖技术 企业大全 行业人物 展会信息 客服中心



农业农村部:现阶段不宜实行生猪保护价收购
【汇牧网】 2021-9-14 访问:1195


9月14日,农业农村部披露对十三届全国人大四次会议第6776号建议的答复表示,对于关于生猪保护价收购的建议,我们认为现阶段不宜实行。下一步将会同国家发展改革委等有关部门,指导各地落实好《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》有关要求,抓紧制定稳定生猪产能工作方案,分省份明确能繁母猪存栏量和规模养猪场(户)保有量等核心指标,并出台考核办法,压实地方责任。将继续加大对生猪规模化养殖的扶持力度,会同有关部门督促地方稳定并落实财政、金融、用地、环保等长效性扶持政策,防止“急转弯”“翻烧饼”。


全文如下:


对十三届全国人大四次会议第6776号建议的答复


发布时间:2021年09月14日


徐德全代表:


  您提出的关于加大对标准化规模养猪场实施风险防范政策性补贴的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部,现答复如下。


一、关于加强生猪疫病防控


发展养猪业,成败在防疫。近年来,我部会同有关部门不断加大生猪等畜禽养殖防疫工作力度。主要开展了以下几方面工作:一是加强法律法规制度建设。新修订的动物防疫法已于2021年5月1日起施行,进一步强化了部门监管责任和地方政府属地管理责任,明确生产经营主体承担动物防疫相关责任。我部定期印发国家重大动物疫病强制免疫计划,指导各地落实属地管理责任,组织生猪养殖场户抓好春秋两季集中免疫和定期补免工作,切实做到“应免尽免”。二是强化动物防疫等补助经费保障。中央财政采取“大专项+任务清单”管理方式,每年安排动物防疫专项补助经费,重点用于生猪强制免疫、强制扑杀、养殖环节无害化处理等方面。我部还会同财政部不断优化强制免疫补助政策,允许规模养殖场自主采购疫苗、自行开展免疫,免疫合格后申请财政补贴资金。三是全力抓好非洲猪瘟疫情防控。非洲猪瘟传入我国后,我部及时采取特别重大突发动物疫情(Ⅰ级)应急响应相关措施,指导各地扎实开展防控工作。先后3次修订和优化应急实施方案,印发常态化防控技术指南,最终形成了精准扑杀、定点清除的损失最小化疫情处置方式。指导养殖场(户)全面排查生物安全隐患,加强消毒防疫设施建设,实施大清洗、大消毒专项行动,提高生物安全水平。落实落细各项常态化防控措施,强化全链条全环节排查、监测、检疫、监管,防止疫情区域性暴发流行。同时,组织开展技术研究和科研攻关,加强国际防疫合作和交流,提高动物防疫水平。


近年来,全国生猪免疫密度平均保持在95%以上,群体免疫抗体合格率超过75%,口蹄疫、猪瘟等疫情总体保持平稳。非洲猪瘟疫情得到有效控制,2021年1―8月共报告发生11起疫情,扑杀生猪0.22万头,没有出现区域性暴发流行,为生猪生产恢复提供了有力保障。


  下一步,我部将会同财政部等有关部门研究完善生猪疫病防控相关政策措施,加强基层动物防疫体系建设,培育社会化防疫服务,进一步强化动物疫病防控能力。


二、关于稳定生猪生产和市场供应


开展监测预警是指导生猪生产、调节市场供应的重要基础性工作。2009年以来,我部建立了生猪生产定点监测制度,定期监测并发布生猪、能繁母猪存栏和生猪产品价格等信息,指导养殖场(户)科学合理安排生产。根据新的形势需要,近年来,建立完善了生猪规模化养殖场(户)信息备案管理和生产月度报告制度,每月对全国年出栏500头以上的生猪规模场生产实行全覆盖监测,进一步提高监测数据的代表性、及时性、准确性。2021年4月以来,我部与国家发展改革委、商务部、海关总署、国家统计局每月联合发布生猪生产、价格、进出口、成本收益等四大类数据,及时解读产业热点和突发性问题,科学引导市场预期。2021年8月,经国务院同意,农业农村部等6部门印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》),明确提出建立生猪生产逆周期调控机制,完善生猪稳产保供综合应急体系。


  下一步,我部将会同国家发展改革委等有关部门,指导各地落实好《意见》有关要求,抓紧制定稳定生猪产能工作方案,分省份明确能繁母猪存栏量和规模养猪场(户)保有量等核心指标,并出台考核办法,压实地方责任。工作重点是注重早调预调微调,确保能繁母猪存栏量保持在合理区间,形成生猪稳产保供的长效机制,防止生猪产能大起大落,促进生猪产业平稳健康发展。


对于您提出的关于生猪保护价收购的建议,我们认为现阶段不宜实行。主要考虑是:现阶段政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节,其他能由市场形成价格的都交给市场,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。目前,我国绝大多数农副产品价格已全面放开,国家仅对稻谷、小麦等重要粮食品种实行最低收购价,生猪价格早已放开,市场放活对生猪产业发展发挥了根本性推动作用,政府不宜再进行保护价格的干预。同时,各地生猪生产成本差异较大,质量标准统一难度大,收购价格和补贴标准很难掌握。


三、关于支持生猪规模养殖发展


发展生猪标准化规模养殖,对于转变生猪生产方式、提高质量效益和竞争力,保障市场供应具有重要意义。2019年以来,为加快生猪生产恢复,推动生猪产业转型升级,国家不断加大对生猪规模养殖发展的支持力度,农业农村部等有关部门出台了基建、财政、用地、环保、交通、金融等6类19项扶持政策。尤其是用地、环保、金融等方面的新政策,有效缓解了困扰养猪业特别是制约规模养殖发展的用地难、粪污处理难、贷款难等“三难”问题,深受养殖场(户)欢迎。在政策和市场的共同作用下,生猪产业素质大幅提升。全国新建改扩建了一大批高标准现代化规模养殖场,设施装备智能化自动化水平、动物疫病防控水平、粪污资源化利用水平明显提升。2020年全国生猪养殖规模化比重达到57.1%,比2019年提高4.1个百分点,比正常年份增速高出2个百分点。一大批中小养殖场(户)与龙头企业形成紧密型经营联合体,实现了向标准化规模养殖的提档升级。


下一步,农业农村部将继续加大对生猪规模化养殖的扶持力度。一是对年出栏1万头以上的规模养殖场,挂牌建立国家级生猪产能调控基地,鼓励各地结合本地区实际建立相应层级的生猪产能调控基地,稳定规模猪场存量。二是继续发挥部门协调机制作用,会同有关部门督促地方稳定并落实财政、金融、用地、环保等长效性扶持政策,防止“急转弯”“翻烧饼”,让规模养殖场(户)有稳定的政策预期。三是开展养殖技术指导培训,帮助规模养猪场(户)提高饲养管理水平,促进节本增效,加快转型升级。


  感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。


                                                农业农村部

    2021年9月8日

(来源:农业农村部)

 
  相关信息
 
自繁自养生猪头均亏损超700元 季节性因素诱发节后价格反..
我国开展本年度第四批中央储备猪肉收储
上市猪企9月成绩单发布,可能是亏得最惨的一个月?
加强财政资金保障!省农业农村厅推出扶持政策,切实稳定生猪产业健康发..
宁波推进生猪活体抵押贷款业务
8月养猪场(户)亏损面达到52.5%
湖北当阳5.9万头生猪获猪价保障
15省猪价跌入4元区间!偏逢饲料涨价潮,多家饲企猪禽鱼料齐涨100..
河南生猪产能恢复趋近正常水平
被检出"猪瘟病毒",广西平南县非法屠宰贩卖生猪获刑
广东拟修订动物防疫条例 生猪“点对点”调运,违者将重罚
扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作
 
  行业动态
 
自繁自养生猪头均亏损超700元 季节性因素诱发节后价格反弹
我国开展本年度第四批中央储备猪肉收储
上市猪企9月成绩单发布,可能是亏得最惨的一个月?
加强财政资金保障!省农业农村厅推出扶持政策,切实稳定生猪产业健康发展
宁波推进生猪活体抵押贷款业务
8月养猪场(户)亏损面达到52.5%
湖北当阳5.9万头生猪获猪价保障
15省猪价跌入4元区间!偏逢饲料涨价潮,多家饲企猪禽鱼料齐涨100元/吨
河南生猪产能恢复趋近正常水平
被检出"猪瘟病毒",广西平南县非法屠宰贩卖生猪获刑
 
  行业人物
 
潘向阳
潘向阳
乔玉锋
乔玉锋
九州神农董事长王建华
九州神农董事长王建华
雷明刚
雷明刚
刘道军
刘道军
吴光友
吴光友
  养殖技术
 
做好采样送检,帮助猪场减少无效检测的费用浪费
5个方法预防仔猪弱死,大大提高仔猪断奶成活率
不同日龄仔猪腹泻 如何区分治疗?
猪的饲养要点和产业特性
该生了不生怎么办?养殖户如何避免母猪超过预产期现象...
猪鼻歪、眼斜、身不正,咋办?执业兽医师教你搞定!
【猪场管理】猪场蓝耳的并发病,保育猪的“头号杀手”!
一场秋雨一场寒,秋季如何更好的饲养母猪?
兽药知识 | 12种常用兽药的主治功能与应用
公猪养殖注意事项


关于我们 | 联系我们 | 免责声明 | 广告服务 | 用户帮助 | 会员服务
点击这里给我发消息
在线咨询(刘)
点击这里给我发消息
在线咨询(刘)
点击这里给我发消息
在线咨询(罗)

汇牧网 版权所有 招商热线: 刘道军 13597963673,罗艳丽 15671291221
网站备案号:鄂ICP备17022754号-1

您是第
位访问者